根据 2025 年最新政策，留学生回国时能否在机场办理退税，需结合中国离境退税政策的核心条件和留学生身份的特殊性综合判断。以下是具体分析：
一、政策适用条件
中国离境退税政策的核心适用对象为在境内连续居住不超过 183 天的境外旅客（包括外国人和港澳台居民）。这一条件在 2025 年政策优化后仍未改变，具体要求如下：
- 居留时间限制：境外旅客需在离境日之前的连续 183 天内累计在华居住不超过 183 天。例如，留学生若在一个自然年度内累计居留超过 183 天（如学期内长期居留），则不符合退税条件。
- 购物要求：需在退税商店购买未启用或消费的个人物品，且同日同店消费金额达到 200 元人民币（2025 年新政将起退点从 500 元下调至 200 元）。
- 离境时效：购物日期与离境日期间隔不超过 90 天。
二、留学生的特殊情况
（一）短期回国（居留时间≤183 天）
若留学生因假期或其他原因短期离境，且在退税年度内累计居留时间未超过 183 天，可按以下流程办理退税：
- 购物环节：在退税商店（如机场、商圈、景区等新增退税网点）购买商品时，主动索取《境外旅客购物离境退税申请单》和增值税普通发票。
- 离境验核：携带未开封的退税物品、申请单、发票及有效身份证件（如护照），在机场海关指定窗口办理验核手续。海关将在申请单上签章确认。
- 退税领取：通过以下两种方式领取退税款：
- “即买即退”：在全国推广的 “即买即退” 商店购物后，可现场签订协议并通过信用卡预授权领取退税款（实退金额为商品含税价的 9%，扣除 2% 手续费）。
- 普通退税：离境时在机场隔离区内的退税代理机构办理，可选择现金（限额 2 万元）、银行卡或移动支付方式领取。
（二）长期居留（居留时间＞183 天）
若留学生因学业或工作在华长期居留（如超过 183 天），即使离境时携带符合条件的商品，也无法享受退税。这一限制在 2025 年政策中未作调整，政策文件明确将 “境外旅客” 定义为 “连续居住不超过 183 天” 的群体。
三、2025 年政策优化带来的便利
- 退税商店扩容：机场、酒店、景区等场所新增大量退税商店，覆盖国际名品、国货潮品、非遗产品等。
- “即买即退” 全国推广：境外旅客在购物当日即可领取退税款，无需等待离境，且支持现金、银行卡等多种支付方式。
- 流程简化：通过系统自动化录入发票信息、封装打码验核等措施，缩短办理时间。
四、注意事项
- 材料准备：务必保留购物发票和申请单，避免商品开封或使用，否则可能被海关拒绝验核。
- 时间规划：预留足够时间办理退税（建议提前 2 小时到达机场），避免因排队影响航班。
- 特殊商品限制：禁止或限制出境物品（如烟酒、奢侈品等）不纳入退税范围，具体以海关规定为准。
五、结论与建议
- 短期离境留学生：若在华居留时间未超过 183 天，且满足其他条件，可在 2025 年通过机场办理离境退税，享受政策便利。
- 长期居留留学生：因不符合 “境外旅客” 定义，无法退税。
建议留学生在离境前通过以下途径确认政策细节：
- 官方渠道：登录国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）或拨打 12366 纳税服务热线。
- 机场咨询：在出发机场的海关或退税代理点咨询最新流程。
- 退税商店查询：通过 “i 口岸” 小程序或离境退税综合信息服务平台查找附近的退税商店。