根据 2025 年最新政策，留学生在中国就业所需的核心证件是 **《外国人工作许可证》和工作类居留许可 **，而非传统意义上的《就业创业证》（原《就业失业登记证》）。以下是具体说明：
一、政策背景与核心证件
- 《外国人工作许可证》
- 作用：外国人在中国合法就业的法定凭证，由人力资源和社会保障部门颁发。
- 分类：
- A 类（高端人才）：如科学家、国际企业家等，享受快速审批、长期居留等便利。
- B 类（专业人才）：具有学士及以上学位和 2 年以上工作经验的专业人士。
- C 类（普通人员）：符合国内劳动力市场需求的其他外籍人员。
- 政策依据：2025 年外国人工作签证政策明确要求外籍人员必须持有该证件方可就业。
- 电子化改革：自 2024 年 12 月起，《外国人工作许可证》与社会保障卡集成，通过电子社保卡 APP 领取，实体证件逐步取消。
- 工作类居留许可
- 作用：外国人在中国长期居留的合法证件，由公安机关出入境管理部门颁发。
- 申请流程：持《外国人工作许可证》和 Z 字签证入境后，需在 30 日内向当地公安机关申请居留许可。
- 有效期：通常与工作许可证期限一致，最长可达 5 年（A 类人才）。
二、“就业登记证” 的混淆与澄清
- 《就业创业证》
- 适用对象：中国公民，用于记录就业、失业状态及享受社保补贴等政策。
- 留学生不适用：外国人在中国就业不受《就业创业证》管理，而是通过《外国人工作许可证》和居留许可实现就业登记。
- 地方政策中的 “就业登记”
- 福州案例：福州市马尾区推出 “外国人就业居留事务专窗”，将工作许可与居留许可 “一窗通办”，但未提及单独的 “就业登记证”。
- 其他地区：部分城市可能要求用人单位为外籍员工办理就业登记备案，但属于行政流程，并非独立证件。
三、留学生就业的具体流程
- 申请《外国人工作许可证》
- 材料：护照、学历认证、无犯罪记录证明、劳动合同等。
- 流程：
- 用人单位在 “外国人来华工作管理服务系统” 注册并提交申请。
- 审批通过后，申请人持《外国人工作许可通知》办理 Z 字签证。
- 入境后 30 日内，提交材料申领电子工作许可证。
- 办理工作类居留许可
- 材料：护照、工作许可证、体检证明、住宿登记等。
- 流程：向当地公安机关出入境管理部门申请，审批时间约 5-10 个工作日。
- 特殊政策与便利
- A 类人才绿色通道：无需年龄、学历限制，可境内直接申请工作许可。
- 社保与公共服务：持有工作许可证的外国人可依法参加社保，部分城市提供住房补贴、子女教育等便利。
四、常见问题与注意事项
- 是否需要《留学回国人员证明》？
- 2023 年起取消：教育部不再开具纸质证明，但学历认证仍需通过 “教育部留学服务中心” 办理。
- 地方差异
- 福州：支持 “一窗通办”，缩短办理时限至 5 个工作日。
- 深圳：对违规变更居留事由的外籍人员加强监管，强调工作许可与居留许可的一致性。
- 证件更新与延期
- 有效期：工作许可证通常为 1-5 年，需在到期前 30 天申请延期。
- 变更单位：更换雇主需重新申请工作许可证，原证件自动失效。
五、权威政策参考
- 《外国人在中国就业管理规定》：明确外国人就业需办理工作许可和居留许可。
- 《关于允许优秀外籍高校毕业生在华就业有关事项的通知》：放宽无工作经验的外籍毕业生就业限制。
- 《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》：保障留学人员享受平等就业权益。
结论
2025 年，留学生在中国就业无需办理《就业创业证》，但必须持有 **《外国人工作许可证》和工作类居留许可 **。建议留学生通过官方平台（如 “外国人来华工作管理服务系统”）或咨询当地人社部门、公安机关，确保材料齐全、流程合规。