根据《中华人民共和国护照法》等相关规定，不具有中华人民共和国国籍、无法证明身份等情形不能办护照。如果遇到留学不能办护照的情况，可参考以下内容：
明确不能办护照的原因
- 法定限制情形
- 服刑期间：如果是因为被判处刑罚正在服刑，需要等刑罚执行完毕后才能申请护照。
- 有未了结民事案件：若是人民法院通知有未了结的民事案件，则需等案件审结后，才能申办护照。
- 刑事问题：属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人，在案件结束前不能办理护照。
- 妨害国（边）境管理等：因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，自刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发普通护照。
- 材料问题
- 材料不齐全：如未提供符合《出入境证件相片照相指引》标准的近六个月免冠照片、中国公民出入境证件申请表、居民身份证等必要材料。
- 材料虚假：在申请过程中提供虚假的材料，如假的录取通知书、假的资金证明等，这属于弄虚作假行为，会导致不能办护照。
- 其他问题
- 系统问题：可能由于公安机关出入境管理系统出现故障或维护，导致暂时无法办理护照，可以等待系统恢复正常后再申请。
- 政策调整：因国家政策调整或特殊情况，对留学护照办理有新的规定或限制，需按照新的要求和流程来办理。
针对不同原因的解决办法
- 因法定限制不能办
- 刑事或民事问题：对于有未了结民事案件、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人等情况，应积极配合司法机关处理案件，按照法律程序解决相关问题，待案件完结，符合条件后再申请护照。
- 妨害国（边）境管理等：因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的人员，需等待规定的期限届满后，再向公安机关出入境管理部门提出申请，并确保在申请时提供真实、完整的材料。
- 因材料问题不能办
- 材料缺失：及时补齐所缺材料，如缺少身份证，应先补办身份证；缺少录取通知书，要向学校索要。
- 材料虚假：立即纠正错误，提供真实有效的材料。比如假的资金证明，应重新准备真实的银行存款证明等材料，然后重新提交申请。
- 因其他问题不能办
- 系统问题：可向当地出入境管理部门咨询系统恢复时间，在恢复后尽快预约办理。
- 政策调整：仔细研读新政策，按照新要求准备材料和办理。比如可能需要提供额外的留学证明材料等，要及时准备齐全。